饮上“头啖汤”的弄潮儿
2014年3月8日 深圳商报记者 钱飞鸣 张妍
“我将提交8个建议。”今天，两届港区全国人大代表林顺潮在北京接受深圳商报独家专访时表示，这些建议既有鼓励购买商业医疗保险这样的全局思考，也有允许港资医院使用“酌情给药”的具体要求。
自认“半个深圳人”的林顺潮，是国际知名的眼科医生，也是深圳希玛林顺潮眼科医院的院长。再过两个星期，这家CEPA框架下在内地成立的首家港资医院将迎来一周年纪念。
“CEPA带来了香港制造，也带来香港服务，同时也带来香港标准。CEPA的开放是双向的，既提供香港医生在内地执业的机遇，创造了港资医院在内地独资经营的机会，同样也铺设了一条接轨医疗国际化标准的通道。CEPA给内地的贡献，带来了专业化程度更高的香港服务，也带来了国际化程度更高的香港标准。”林顺潮说。
参照香港说医改：
鼓励购买商业保险
林顺潮一直在思考香港经验如何能为内地医改提供参考。
“香港的医疗制度是公私两条腿走路。一方面是有经济能力的市民透过自己掏腰包或购买商业保险，这个数字目前是150万人左右，他们会根据自己的需要选择私营医院，另一方面则是政府不断补贴低收费的公营医院。将选择权交给患者，既满足了高端个性化医疗需求，也提升了公众医疗的托底水平。”林顺潮表示，国家应该鼓励购买商业医疗保险，这不仅能通过差异化分流公立医院的压力，也能够刺激民营医院的兴起。
“香港的好经验值得内地参考。特区政府新一轮医改的重点是鼓励市民购买自愿性的商业医疗保险，并正在积极考虑税务豁免政策，购买商业保险未来有可能等同于社会捐款。”林顺潮说，目前内地有经济能力的人士越来越多，不少人就购买了商业保险前去香港就医。
医保问题，现在是林顺潮的一块心病：“我的医院是一家专科医院，但内地的标准是用综合医院的标准一刀切，我们自然很难达标。”
至于眼下内地紧张的医患关系，林顺潮今年将提交建议，一方面是从法治层面加大对医护人员的保护，另一方面则需要通过配套制度化解可能的风险。“再高明的医生也无法避免手术后的并发症。”林顺潮为此建议，每个医生都应该购买医责险。因为没有医责险的保护，只会让医生规避失败率高的复杂手术。
CEPA拓宽国际路：
酌情给药能否开个口？
2013年，落户在车公庙的林顺潮医院共完成门诊量万余人次，手术近千例，绝大多数患者都是冲着林顺潮这个香港名医而来的。到2013年底，医院开业近10个月后便达到了收支平衡。
“如果没有CEPA，我不会进入内地开办医院。”林顺潮直言：“CEPA十年间的政策变化，提供了执业的资格，也创造了创业的空间。”
“如果可以办一家独资医院，以香港的管理方式为主导，并融入切合内地的特别需要，实现我心中的理想，这就是一件值得全心投入的工作。”林顺潮如此表示。
让国际标准的医疗服务造福内地居民，CEPA是一个很好的突破口。在林顺潮看来，自己在香港有两家眼科中心，在深圳有一家医院。
允许内地港资医院可以使用在香港注册的药物和耗材，林顺潮今年这个建议的核心是“酌情给药”。在香港的药品 管理体系里，针对个别患上严重眼疾的病人使用暂时未经注册的药品被称为“酌情给药”。
“如果在内地也可以实行，就能大大延伸内地患者的用药空间。”林顺潮说：“这其实是CEPA带来的便利，普通患者能够藉此获得国际标准的治疗。但是，我们为什么不能再进一步，将那个转换的步骤也取消？最终目标，就是希望酌情给药能在全国施行。”林顺潮如此呼吁。
推动内地角膜移植善用国际资源，林顺潮将自己这个建议简称为“角膜进口”。
在香港，从申请、审批、运输到进行手术，整个过程不超过一星期。
“角膜的保存期只有几天，时间要求很紧迫，因此审批程序必须简单高效。”林顺潮表示，如果在深圳提出进口角膜，首先得经过广东省卫生行政部门审批，再经过深圳市卫生行政部门批核。他建议借鉴香港，简化程序。
亮睛工程有困扰：
香港基金会能否内地注册？
山西男童小斌斌被挖眼后，父母选择来到深圳接受治疗，安装了义眼，同时林顺潮承诺由“深圳希玛天使启明慈善公益项目”承担术后康复治疗以及日后安装导盲仪等辅助设备的费用。
这是林顺潮慈善事业的一部分。林顺潮在深圳的医院还有块牌子，叫做“亮睛工程”中国办事处。“亮睛工程”2004年在香港启动，是一个针对内地的防盲复明工程。
今年来开两会，林顺潮有一个关于慈善的建议。亮晴工程是一个香港基金会，无法在内地注册，即使在内地重新申请成立基金会，香港人士也无法担任理事长或理事。
林顺潮表示，自己现在遇到这个新问题，深圳能否可以在这方面先行先试继续突破呢？
